- Általánosságban, hogyfog változni március 1-től a szociális ellátó rendszer?

- A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások rendszere 2015. március 1. napjától jelentősen átalakul. Élesen elválasztásra kerülnek a segélyezéssel kapcsolatos állami és önkormányzati feladatok, átalakul a finanszírozás rendszere.

A kormány célja, hogy megújítsa a rászorulók támogatási rendszerét. A módosításoknak köszönhetően az új szociális támogatási rendszer igazságosabb és átláthatóbb lesz, emellett elejét veszi a korábban gyakran tapasztalt, segélyekkel való visszaéléseknek. Az állam a továbbiakban is támogatja azokat, akik nem képesek munkavégzésre, vagy nem kapnak munkát (még a közfoglalkoztatás keretében sem). A jövőben azok kapnak majd támogatást, akik valóban rászorulnak. Ez összhangban van az Alaptörvény rendelkezéseivel is.

- Hogyan változnak, a járási hivatalnál a szociális hatáskörök?

Az átalakítást érintő fő szabályozási elemek 2015. március 1-jén lépnek hatályba.

A március 1-i feladat átkerülés még nem érinti az állampolgárokat, ekkor még az önkormányzatoknál kapják meg a pénzüket, ahogy eddig. Erre az ellátásra közel 300 ezer ember jogosult az országban.

Járási hivatalokhoz telepített –  állam által nyújtott, un. jövedelemkompenzáló –  ellátások

Finanszírozás: Ezek az ellátások állami felelősségi körben és teljes egészében központi költségvetési forrásból finanszírozott juttatások

Helyszín változás: A jelenleg jegyzői hatáskörben lévő aktív korúak ellátásának megállapítása a járási hivatal hatáskörébe kerül.

A kérelmek továbbra is benyújthatók a polgármesteri hivatalokban, továbbá a kormányablakoknál és a járási hivataloknál.

- Milyen ellátási formák lesznek?

Dukai TiborAz aktív korúak ellátása keretében kétféle ellátástípus kerül megállapításra:

- a foglalkoztatást helyettesítő támogatás (azon túl, hogy a járási hivatalok hatáskörébe kerül – nem várható változás.)

Az aktív korúak ellátása során megállapítható ellátástípus jelenleg a foglalkoztatást helyettesítő támogatás és a rendszeres szociális segély. A foglalkoztatást helyettesítő támogatásra való jogosultság feltétel-rendszerében nem történik változás. A támogatás havi összege sem változik. A foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülő személyek továbbra is a járási hivatal munkaügyi kirendeltségével kötelesek együttműködni, a felajánlott munkalehetőséget elfogadni.A rendszeres szociális segély 2015. március 1-jétől ebben a formában már nem lesz része a szociális ellátórendszernek. A rendszeres szociális segély helyett egy új ellátási forma, az egészségkárosodási és gyermekfelügyeleti támogatás kerül bevezetésre.

Kifizetés módja: a támogatást a Kormányhivatal folyósítja minden hónap 5. napjáig. A kérelmek továbbra is benyújthatók a polgármesteri hivatalokban, továbbá a kormányablakoknál és a járási hivataloknál.

- az egészségkárosodási és gyermekfelügyeleti támogatás (új ellátás, a korábban rendszeres szociális segélyre jogosultak egy része erre válik jogosulttá)

Erre az ellátásra 2015. március 1. napjától az alábbi két jogcím alapján válhat jogosulttá az aktív korú személy:

- aki a Szociális törvény alapján egészségkárosodott személynek minősül, vagyis az az aktív korú személy, aki munkaképességét legalább 67 %-ban elvesztette, aki legalább 50 %-os mértékű egészségkárosodást szenvedett, vagy akinek az egészségi állapota a rehabilitációs hatóság komplex minősítése alapján nem haladja meg az 50 %-os mértéket, vagy aki vakok személyi járadékában részesül, vagy aki fogyatékossági támogatásban részesül, vagy aki 14 éven aluli kiskorú gyermeket nevel – feltéve, hogy a családban élő gyermekek valamelyikére tekintettel más személy nem részesül gyermekgondozási támogatásban, vagy gyermekgondozási díjban, csecsemőgondozási díjban – és a gyermek ellátását napközbeni ellátást biztosító intézményben, illetve nyári napközis otthonban, óvodában vagy iskolai napköziben nem tudják biztosítani, valamint a kérelmező családjában az egy fogyasztási egységre jutó jövedelem az öregségi nyugdíjminimum 90 %-át nem haladja meg és a családnak vagyona nincs. A kérelmező által lakott lakás nem minősül vagyonnak.
Azon személyek aktív korúak ellátására való jogosultságát, akik részére 2015. március 1-jét megelőzően rendszeres szociális segélyre való jogosultság került megállapításra, a jegyzőnek hivatalból 2015. február 28. napjáig felül kell vizsgálnia.

- Milyen további szociális hatásköröket látnak el a járási hivatalok?

- időskorúak járadéka,

- ápolási díj (alapösszegű, emelt összegű és kiemelt ápolási díj),

- közgyógyellátás (alanyi és normatív formák),

- egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság.

Kikerül a támogatási rendszerből: a lakásfenntartási támogatás

Ennek szabályai 2015. március 1-jétől kikerülnek a Szociális törvényből. Ezen időponttól kezdődően a támogatás ebben a formában nem állapítható meg. Azoknak az ügyfeleknek a jogosultsága, akik 2015. március 1. napja előtt kérelmezték a lakásfenntartási támogatást a következőképpen alakul:

- ha az ellátásra való jogosultságot 2014. december 31-ig megállapították, akkor az ügyfél a korábbi szabályoknak megfelelően 1 év időtartamra jogosult a támogatásra,

- ha a jegyző 2015. január 1. napját követően döntött a támogatásra való jogosultságról, akkor a támogatás csak 2015. február 28-áig jár.

- Hogyan változik az önkormányzati segélyrendszer?

2015. március 1. napjától a települési önkormányzatok a települési támogatás keretében biztosíthatnak támogatást, melyet helyi rendeletben szabályozhatnak.

A helyi önkormányzatok felelőssége növekszik a helyi közösség szociális biztonságának erősítésében, a szociális segélyek biztosításában. A magyar emberek szociális támogatással való ellátása a jövőben az önkormányzatok feladata lesz. A helyi közösségek rendelkeznek ugyanis leginkább azzal a tudással, amely alapján eldönthetik: ki jogosult támogatásra, és ki nem.

E települési támogatások keretében az önkormányzatok az általuk támogatandónak ítélt, rendeletükben szabályozott élethelyzetekre nyújthatnak támogatást. A települési támogatás egyetlen kötelező formája a rendkívüli települési támogatás, melyet az önkormányzat a rendeletében szabályozott élethelyzet fennállása esetén köteles nyújtani. A települési önkormányzat képviselő-testületének a települési támogatás megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználásának ellenőrzésének szabályairól szóló rendeletét legkésőbb 2015. február 28-ig kell megalkotnia.

Az önkormányzatok szabadon dönthetnek majd a támogatások nagyságáról és formájáról.

Finanszírozás:Az új támogatási rendszerben senki sem maradhat ellátás nélkül, ugyanis a megfelelő adóerő-képességgel nem rendelkező önkormányzatok központi költségvetési forráshoz jutnak.

Önkormányzatokhoz, képviselő-testületi hatáskörbe telepített – települési, un. kiadáskompenzáló –  támogatások

Támogatási formák lehetnek:

-         lakásfenntartási támogatás (támogatást a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez, melyet helyi rendeletben szabályozhatnak.)

-         adósságkezelési szolgáltatás

-         méltányossági közgyógyellátás

-         méltányossági ápolási díj

Milyen változások várhatóak 2015. március 1-től, a járási hivatalban?

A szociális segélyezés átalakításával a kormányzat a jövőben további feladatot szán az ügysegédeknek. Számuk a járási hivatalok saját állományából márciusra országosan 900 főre emelkedik. Mivel több állami, alanyi jogon járó támogatás intézése a járásokba kerül, ezért a járási hivatalok heti rendszerességgel, ügysegédi jelenléttel biztosítanak ügyintézési lehetőséget az illetékességi területükhöz tartozó szinte minden településen. A gyors ügyintézés érdekében az ügysegédek hazai forrásból egységes informatikai felszereléssel fognak rendelkezni. A Kapuvári Járási Hivatalnál 5 fő ügysegéd fogja ellátni a járás 19 településén – Kapuvár város kivételével –minden héten az ügysegédi ügyfélfogadást. Kapuváron az ügyfeleket változatlan ügyfélfogadási rendben várjuk továbbra is.